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lundi 31 janvier 2011

PPI, planifier pour prévoir

Il serait sans doute plus reposant pour les élus de gérer les affaires courantes de la commune, dans un environnement stable et maitrisé.

C'est loin d'être le cas :
- incertitude sur les dotations futures de l'état, actuellement figées pour trois ans,
- incertitudes sur l'évolution de l'activité économique (les cotisations des entreprises, cotisation foncière et cotisation sur la valeur ajoutée, qui ont remplacé la taxe professionnelle, représentent 50% des recettes fiscales des collectivités territoriales)
- augmentation du prix de l'énergie, dont nous savons que cette tendance se maintenir, à cause de la raréfaction des énergies fossiles.

Les Ecologistes veulent anticiper les problèmes à venir, en favorisant les investissements qui permettent de diminuer les coûts de fonctionnement et en rénovant le patrimoine communal existant, pour réduire la facture énergétique.

Le budget communal, établi chaque année, n'offre de visibilité concernant les investissements et les coût de fonctionnement que sur un an. Le Plan Pluriannuel d'Investissement, établi sur trois ans, permet d'une part d'étaler dans le temps des investissements lourds, comme par exemple les terrains de grand jeu, mais aussi de définir une politique plus cohérente et affirmée, certes à moyen terme, concernant les économies d'énergie.

Il nous apparait important d'assurer des financements réguliers pour la réhabilitation, quand elle est possible, des bâtiments les plus énergivores (par exemple la salle du Lauragais), après avoir réalisés des diagnostics thermiques de tous les bâtiments communaux, le Bilan Carbone qui va être lancé apportant également des éléments de diagnostic.

La commune opère un renouvellement des chaudières en fin de vie et cet investissement est rapidement rentable, les chaudières à condensation apportant une économie de 30% sur le chauffage des bâtiments. Le remplacement des huisseries vieillissantes par des doubles vitrages participe à une meilleure isolation.
Dessin de François Cointe

Cependant ces actions n'ont de sens que dans le cadre d'un plan d'ensemble, prenant en compte des actions pour mieux isoler les bâtiments et aussi des actions de sensibilisation des utilisateurs, pour qu'ils soient plus éco-responsables. La démarche éco-responsable, lancée dans le cadre de l'Agenda 21 de la commune, va dans ce sens.

mardi 4 janvier 2011

Diagnostic carbone

L'action de réduction des consommations d'énergie de la collectivité est fortement portée par les écologistes : pour réduire la consommation de gaz et d'électricité, issues de ressources non renouvelables, réduire l' impacts sur le climat dû aux gaz à effet de serre (GES)  issus de la combustion des produits pétroliers et réduire l'impact sur le budget de fonctionnement de la commune, en anticipant la hausse du coût de l'énergie. Le Diagnostic Carbone, lancé début 2011, aidera à définir les actions prioritaires.
Quelques précisions tout d'abord, il y a deux types de Bilans Carbone : "Territoire" et " Patrimoine & Services" dans le jargon technique,
- le premier s'intéresse à toutes les émissions de gaz à effet de serre des entreprises, des particuliers, générées par toutes les activités humaines (production industrielle, déplacements, chauffage, ...) sur un territoire donné : une telle étude est actuellement menée par la communauté urbaine du Grand Toulouse,
- le deuxième se limite aux activités de la collectivité, c'est celui que nous allons réaliser à St-Orens et va déterminer la quantité d'équivalent CO2 due aux consommations d'énergie des bâtiments, au fonctionnement de la cuisine centrale, aux déplacements des agents de la commune, ....

Naturellement, on connait bien l'origine des principales sources de GES, mais l'étude va permettre de les quantifier : l'étude fine de chaque bâtiment communal va permettre de repérer ceux pour lesquels il est urgent de prendre des mesures de rénovation, idem pour les déplacements  sur la commune ou domicile-travail, en incitant à l'utilisation des transports en commun ou des vélos électriques achetés par la commune.

Le Bilan carbone ne se limite pas à la seule détermination de la quantité de GES produits,  il va recommander une série d'actions afin de réduire les émissions, en chiffrant leur impact afin de satisfaire aux engagements pris par la France :
  • diminuer de 20 % les émissions de gaz à effet de serre ;
  • réduire de 20 % la consommation d'énergie ;
  • atteindre 20 % d'énergies renouvelables dans le bouquet énergétique d'ici à 2020 ;
  • réduire d'un facteur 4 les émissions de gaz à effet de serre en 2050.
Si la réduction des GES est mise en avant, n'oublions pas que la réduction des consommations de gaz, de fuel, d'essence permettra d'éviter une hausse des coûts de fonctionnements de la collectivité, avec l'augmentation prévisible du prix du baril.

Un exemple de Bilan Carbone, celui de la ville de Quint-Fonsegrives : http://www.quint-fonsegrives.fr/IMG/pdf/Quint-fonsegrives-BC-Synthese-V3.pdf, le dossier de synthèse de 4 pages
    et toujours parmi les communes du Grand Toulouse celui de Villeneuve-Tolosane : http://www.villeneuve-tolosane.fr/temp/bilancarbone_VT.pdf, 119 pages, avec l'étude complète et détaillée.

    Plus d'infos ?

    • Vous pouvez également rentrer au conseil municipal d'Ecoville, avec pour challenge de développer la ville tout en respectant l'environnement et en limitant les émissions de gaz à effet de serre? Y arriverez vous ? Très pédago, à recommander aux enseignants : http://www.ecovillelejeu.com

    • Vous pouvez également tester Clim'City, un anti Sim City écolo et également gratuit sur Internet. Le but de ce jeu est de diviser par quatre les gaz à effet de serre d'une ville de 115 000 habitants. Industries, centrales électriques, hôpital, décharge, transports routiers et maritimes : toutes les composantes énergivores et énergétiques d'une agglomération moyenne sont réunies dans Clim'City. En cliquant sur les bâtiments, vous disposez d'un panel d'actions possibles pour développer une politique écologique : créer un parc éolien, implanter un péage urbain, ou encore investir dans une pile à combustible. Chacune de ces solutions a un coût en termes de « points publics, entreprises ou citoyens ». Ils correspondent respectivement aux capacités d'investissement publiques, privées, et aux dispositions des habitants à adopter un comportement éco-responsable.Bon courage pour atteindre le facteur 4http://climcity.cap-sciences.net/
    • Visitez également le site de Jean-Marc Jancovici, l'ingénieur qui a mis développé le logiciel permettant de faire les bilans carbone : http://www.manicore.com, vous y trouverez un grand nombre d'articles sur le changement climatique dû aux gaz à effet de serre.