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lundi 3 juin 2013

Agenda 21, vers le plan d'actions ...

Les élus du conseil municipal ont été unanimes pour adopter la stratégie de l'Agenda 21.
C'est une étape importante qui conclut l'élaboration d'un diagnostic de la ville, faisant ressortir ses atouts mais aussi ses faiblesses, après avoir définis les enjeux auxquels l'Agenda doit répondre pour assurer un développement réellement durable et harmonieux dans les 20 prochaines années.
La nouveauté dans cette démarche, c'est qu'elle a été réalisée avec des élus, des agents de la ville mais aussi des habitants, intéressés ou simplement tirés au sort sur les listes électorales, qui ont participé aux ateliers ou à l'enquête.

Cette approche nouvelle s'inscrit dans une revitalisation de la démocratie, apportant un souffle nouveau à la démocratie représentative. Cela est très bien expliqué dans l'article « démocratie participative » de Wikipedia.

Certes la démarche est encore balbutiante et le nombre d'avis recueillis durant ces étapes pourra paraître bien maigre à certains, 309 avis pour 11000 habitants ! Difficulté à comprendre les objectifs d'un agenda 21, habitants échaudés par des pseudos concertations publiques ou de grandes messes médiatiques où tout est déjà ficelé, timidité pour s'exprimer en public, … beaucoup de réticences donc à lever pour inciter tout un chacun à donner son avis, faire part de ses difficultés, exprimer ses besoins dans la ville de demain.

Multiplier les échanges avec les habitants permet de mieux identifier les demandes, les besoins et les craintes, la population des élus n'étant pas, reconnaissons le, très représentative en terme d'age ou de catégories socio-professionnelles.

Les ateliers réunissant habitants, agents de la collectivités et élus ont permis d'éviter la prééminence de telle ou telle voix, pour définir les priorités d'une ville en mutation, par exemple quand on demande « Comment aimeriez vous que St-Orens évolue » ou « Que devrez entreprendre la ville pour y arriver ? »

Cinq axes stratégiques ont été validés :
  • Vers plus de solidarité et de liens sociaux,
  • Vers un aménagement soucieux de la qualité de vie et de son environnement,
  • Vers une dynamisation de l'économie locale,
  • Vers une (trans)formation des modes d'action publique et de participation (par exemple impliquer les jeunes et les moins jeunes au développement durable),
  • Vers des pratiques internes exemplaires (c'est à dire de la collectivité).
    Pour plus de détails, vous pouvez consulter le plan stratégique.

Reste maintenant à mettre en place un plan d'actions en rapport avec ces axes stratégiques et les 29 objectifs qui leur sont associés.
Remuons nous les méninges pour faire des propositions, à partir d'expériences réussies sur d'autres territoires, à partir de nouvelles idées mais aussi des projets en cours en mettant en place des indicateurs permettant de mieux évaluer les résultats (c'est souvent ce qui pêche dans l'action publique : l'évaluation !).

Des réunions vont être organisées pour définir les actions à lancer, dès ce mois de juin, et en novembre-décembre le plan d'actions devrait être validé, après un examen par les services de la municipalité pour juger de leur faisabilité.
Vous pouvez y participer, même si vous prenez le train en marche, en contactant la chargée de mission Agenda 21 au 05 61 39 54 04 pour vous inscrire aux prochains ateliers.

Un plan d'actions qui ne pourra être réalisé que par la prochaine municipalité et qui devrait donc inspirer les programmes des différents candidats.